【導讀】成品油儲運設施工程建設項目的總體部署，結合桂林油庫工程的具體情況，投產、竣工驗收、資金籌措等各項工作統盤考慮，做出部署安排。物資采購計劃、工程進度計劃、資金需求計劃等）。管道及配套桂林油庫工程初步設計的批復。發展提供了資源保證，長期制約廣西銷售公司發展的資源問題得到解決。州煉廠生產能力的需要。廣西銷售分公司作為欽州1000萬噸/年煉廠產品銷。售點的重要橋頭堡，建設和擴大成品油庫已成為當務之急。售能力達到500萬噸”。對成品油銷售業務的發展提出了新的更高的要求，如。加資源配送成本。從長遠發展分析，為提
【正文】 中國石油廣西銷售公司桂林油庫工程總體部署方案
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目錄
1前言??????????????????????????????????????1
2第一章總論??????????????????????????????????2
第一節工程概況????????????????????????????????2
第二節工程建設指導思想和管理目標???????????????????????22
第三節外部條件????????????????????????????????23
3第二章項目管理????????????????????????????????23
第一節項目管理機構??????????????????????????????23
第二節工程進度控制??????????????????????????????29
第三節質量控制????????????????????????????????32
第四節投資控制????????????????????????????????34
第五節安全管理????????????????????????????????35
4第三章設計管理????????????????????????????????41
第一節概況??????????????????????????????????41
第二節管理??????????????????????????????????43
5第四章物質采購管理??????????????????????????????45
第一節概況??????????????????????????????????45
第二節管理??????????????????????????????????47
第三節設備材料接、保、檢、運?????????????????????????53
6第五章施工管理????????????????????????????????58
第一節施工任務落實??????????????????????????????58
第二節進度計劃????????????????????????????????58
第三節重大技術措施??????????????????????????????59
第四節施工總平面管理?????????????????????????????62
第五節施工質量管理??????????????????????????????66
第六節投資控制措施??????????????????????????????70
7第六章外事管理????????????????????????????????71
中國石油廣西銷售公司桂林油庫工程總體部署方案
2
8第七章生產準備及試運投產???????????????????????????72
第一節生產準備????????????????????????????????72
第二節試運投產????????????????????????????????74
9第八章竣工驗收????????????????????????????????75
10第九章附圖、附表???????????????????????????????76
中國石油廣西銷售公司桂林油庫工程總體部署方案
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前言
為提高項目實施的計劃性、科學性和經濟性，廣西銷售公司油庫建設項
目經理部（以下簡稱油庫項目部）根據中國石油天然氣股份有限公司煉油與
銷售分公司下發的“中國石油天然氣股份公司煉油與銷售建設項目工程建設
總體部署編制辦法”，組織編制了《中石油廣西銷售公司桂林油庫工程總體部
署》。
一、編制依據
中國石油天然氣股份有限公司2020年7月21日下發關于柳州—桂林成
品油管道及配套桂林油庫工程可行性研究報告的批復（石油銷[2020]164號）
和2020年1月5日下發的柳州—桂林成品油管道及配套桂林油庫工程初步設
計的批復（石油銷[2020]4號）。
二、編制目的
1、為落實中國石油天然氣股份有限公司煉油裝置及配套工程建設項目和
成品油儲運設施工程建設項目的總體部署，結合桂林油庫工程的具體情況，
對項目管理機構、勘察設計、物資采購、工程監理、施工、生產準備、試運
投產、竣工驗收、資金籌措等各項工作統盤考慮，做出部署安排。
2、明確桂林油庫工程的工期、質量、投資、安全、環保等指標。
3、確定切實可行的桂林油庫工程的總體運行計劃（包括施工圖交付計劃、
物資采購計劃、工程進度計劃、資金需求計劃等）。
4、確定桂林油庫工程項目的質量方針、目標及投資控制目標。
5、提前落實外部條件，為桂林油庫工程的實施做好準備。
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第一章總論
第一節工程概況
一、建設依據
1、興安縣人民政府《關于同意中國石油廣西桂林銷售分公司在興安新建
油庫的批復》（興政函[2020]3號）
2、廣西壯族自治區地震局《關于對中國石油廣西銷售桂林油庫工程場地
地震安全性評價結果審定的行政許可決定書》（桂震許決字[2020]第211號）
3、廣西壯族自治區氣象局《關于中國石油廣西銷售分公司新建油庫項目
雷電災害風險評估報告的批復》（桂氣發[2020]126號）
4、桂林市環境保護局《關于中國石油廣西銷售分公司桂林油庫工程建
設項目環境影響報告表的批復》（市環管表工[2020]42號）
5、廣西壯族自治區林業廳《行政許可決定書》（桂林審政字[2020]302號）
6、關于柳州—桂林成品油管道及配套桂林油庫工程可行性研究報告的批
復（石油銷[2020]164號）和2020年1月5日下發的關于柳州—桂林成品油
管道及配套桂林油庫工程初步設計的批復（石油銷[2020]4號）。
二、建設目的和意義
中國石油廣西石化公司欽州煉油廠年生產能力1000215。104t，該項目已于
2020年2月12日正式獲得國家發改委核準，于2020年6月進油投產，該
項目建成后每年可生產615萬噸成品油，為廣西銷售分公司成品油銷售市場
發展提供了資源保證，長期制約廣西銷售公司發展的資源問題得到解決。而
目前中石油在廣西的銷售網絡總體不足、分布不均，遠遠滿足不了中石油欽
州煉廠生產能力的需要。廣西銷售分公司作為欽州1000萬噸/年煉廠產品銷
售點的重要橋頭堡，建設和擴大成品油庫已成為當務之急。
根據廣西銷售分公司總體發展規劃：“到2020年所屬油站達800座，銷
售能力達到500萬噸”。對成品油銷售業務的發展提出了新的更高的要求，如
若不能建設與之配套的成品油庫，將給銷售業務的穩定及發展帶來很大的困
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難，從而致使資源配送問題成為制約銷售業務快速發展的瓶頸，同時大大增
加資源配送成本。從長遠發展分析，為提高銷售網絡儲存能力，進一步提高
抗風險能力，減少銷售配送成本，提高經濟效益，為保障銷售業務及未來發
展，必需建設、擴大和完善公司在廣西地區成品油配送體系。按照市場需求
預測，到2020年，廣西地區成品油的需求量將達到1132萬噸，而廣西公司
現有油庫容量僅為20萬方，遠遠滿足不了地方經濟發展對成品油的需求。
為充分利用廣西石化成品油資源優勢，加快廣西地區銷售網絡建設，發
揮管道及油庫的輻射效應，桂林油庫的建設對增強市場競爭和調節能力，保
障地區成品油供應具有重要意義。
三、工程現場條件
（一）地理位置
桂林油庫位于廣西壯族自治區桂林市興安縣嚴關鎮附近。擬選庫址東北
側為322國道，通過一條4m寬左右的混凝土道路與之相連；東部為村落；庫
址的東部為已廢棄的礦石粉廠；北側為待改建的鐵路線。油品裝卸線依托廢
棄的鐵路（進行鐵路改造設計）。鐵路路基較高，高于兩側邊緣3米左右。
該鐵路支線由東側方向進入，終止于西側。擬選站址東側大部分為農田，同
時農田內有山體排水和農田灌溉的溝渠，寬度為～4m，深度為～1m，
部分沿鐵路布置的溝渠已砌筑，穿越鐵路及公路處以混凝土涵洞通過。
（二）氣象條件
桂林油庫地處興安縣，興安縣地處北回歸線附近，屬于亞熱帶濕潤季風
氣候區，氣溫適宜，雨量充沛，日照時間長，積溫多，霜期短。興安平原地
區歷年平均日照時間為小時，年日照的百分率為33%，日照最長時數
1730小時，分布在湘貴走廊谷地一線的嚴關年平均氣溫為℃。年極端最
高溫度為℃，出現在1963年，年極端最低溫度為℃，出現在1977
年。興安縣降水量統計資料表明：年降雨量平均為毫米，多雨年降水
量可達毫米。降雨量年際變化也大，多雨年和少雨年可相差1003毫
米，其降水變率為15%最長連續降水日數為22天，降水量達到毫米。興
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安縣秋冬季節受大陸冷高壓控制，氣壓高。最高出現在12月，最低出現在7
月。氣壓的日變化一般是上午9～10時最高，下午16時左右最低。2020年
興安縣平均氣壓為百帕。興安縣地處“湘桂走廊”，又受季風影響，
因此風向風度隨季節變化。一般春冬兩季風速較大，夏秋兩季風速較小，但
也有在雷雨前刮大風的情況。秋冬一般刮東北風，春夏一般刮西南風。
（三）工程及水文地質
1、工程地質資料
根據武漢地質工程勘察院南寧分院提供的《中國石油廣西銷售公司桂林
油庫新建工程地勘資料》，各巖土層從上而下分述如下：
雜填土①(Q4ml)，雜色，松散、濕，以建筑垃圾及廢棄礦渣為主。場地
內大部分鉆孔有揭露，層厚～，平均層厚為，承載力特征值
90kPa。
粉質粘土②(Q4dl+el)，局部相變為粘土，黃褐色，可塑狀態為主，粘性
較強，干強度高，韌性中等，無搖振反應，有光澤，土質不均勻。層厚～
，平均層厚，標準貫入試驗修正擊數～擊，平均值擊。
壓縮系數為，屬中等壓縮性土，壓縮模量為，承載力特征值
140KPa。
礫質粘土③(Q4dl+el)，暗紅色為主，局部灰黑色，粘性中等，干強度中
等，含有較多角礫，角礫多為強風化砂巖及石灰巖，多呈碎屑狀及碎片狀，
局部角礫含量較高。場地內大部分鉆孔揭露，層厚～，平均層厚
。標準貫入試驗修正擊數～，平均值擊。該土層由于角
礫成分和含量的不同，以及地下水的影響，在垂直方向上土層的承載能力差
異很大，承載力特征值120kPa。
灰巖④（D），灰黑色，隱晶質結構，層狀構造，巖質硬，敲擊聲脆，節
理裂隙發育，充填有白色方解石，金剛石送水鉆進慢、平穩，巖芯多呈中短
柱狀，塊狀。場地內鉆孔均有揭露，已完成鉆孔未穿透該層，揭露厚度～
，平均層厚，且在ZK2、ZK12、JK3鉆探揭露有溶洞，承載力特征
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值5000kPa。擬建場地處于石灰巖地區。根據勘察場地地球物理探測結果，該
場地內的不良地質現象主要為巖溶。共圈定了36個隱伏巖溶發育區，主要表
現為溶蝕裂隙、溶溝（槽）、溶洞。巖溶發育深度一般在5m～25m之間，局
部超過40m，未發現斷層、地下暗河。根據野外調查，場地內未發現巖溶塌
陷及落水洞，鉆探時在覆蓋層中也未遇土洞。不良地質作用主要為淺層巖溶，
從勘探成果分析，巖溶發育特征主要為溶洞、小型溶溝、溶槽、溶蝕裂隙等，
一般規模較小。區域地質資料、地質災害評估報告表明，場地所屬區域無新
構造運動活動跡象，整體上場地處于區域構造穩定地段。結合地球物理勘探
資料和鉆探結果初步判斷：場地內巖溶
不會產生塌陷等危害場地穩定性地質災害，場地穩定性好。
2、水文地質資料
測區地表水系屬于漓江水系。榕江與靈渠在榕江鎮匯合后為漓江，測區
位于靈渠右岸（北岸）。測區內地表水為灌溉溝渠水，水量不大。
測區內地下水類型主要為覆蓋層孔隙水，及基巖巖溶裂隙管道水。受大
氣降水入滲補給，排向靈渠。覆蓋層孔隙水賦存于覆蓋層孔隙中，水量不大；
基巖巖溶裂隙管道水賦存于基巖巖溶裂隙管道中，水量隨基巖裂隙管道發育
程度而變化，具不均一性，水位位于巖面附近，隨季節變化，變幅為2～3m。
測區地表水、地下水對混凝土結構侵蝕性待定測勘察查明。
（四）原材料、燃料及水電氣等來源
中國石油廣西石化欽州煉油廠生產的成品油經欽州—南寧成品油管道輸
送至南寧，再經南寧—柳州管道輸送至柳州，然后經柳州—桂林管道輸送至
桂林油庫。
油庫自建兩口水源井作為供水水源，要求水源井出水水量72m3/h左右，
井口水壓大于
經電業部門同意為桂林油庫提供一路電源，采用10kV架空專線引自車田
35kV變電站，供電線路長約5km，此變電站內有兩臺主變，容量均為5000kVA，
車田35kV變電站上級電源為道關110kV變電站，變電站內有兩臺主變，容量均
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為40000kVA，架空線路引至庫區圍墻外，電纜埋地引入庫內。通信、儀表設
備采用UPS供電。為滿足庫區運行的需要，庫區自備柴油發電機組。
（五）交通運輸條件
桂林市四通八達的公路直通廣西各地和臨近省份，國道322、323線穿境
而過，其中市境內322線已改造成高等級公路。擁有環城高速公路、桂柳高
速公路、桂梧高速公路、桂黃一級公路、桂陽二級公路等一批公路網絡，實
現100%鄉鎮通車；鐵路北接京廣線，南接黔桂、枝柳動脈，湘桂鐵路縱貫湘
桂走廊，火車可直達國內主要城市。
四、環境影響及保護
（一）主要污染源
1、施工期污染源和污染物
①大氣污染源及污染物
施工期的大氣污染源主要為工程車及運輸車輛排放的尾氣、揚塵及施工
過程中基礎開挖等施工活動產生的揚塵，主要污染物有BOD、NH3-N、SS及顆
粒物。
②水污染源及污染物
施工期間的水污染源主要為施工人員的生活污水、罐體試水和管道試壓
后排放的試壓廢水。罐體試水和管道試壓一般采用清潔水，試壓后排放水中
的污染物主要是懸浮物，生活污水的主要污染物是COD、SS和氨氮。
③噪聲污染源及污染物
本油庫工程施工對噪聲環境的影響主要是由施工機械、施工設備和車輛
造成的。在建設施工中使用的機械、設備和運輸車輛主要有：挖掘機、推土
機、輪式裝載車、吊車、電焊機等，在離施工地點50m處噪聲估算值為
50dB(A)～70dB(A)。
④固體污染
建設過程中的污染源主要來自施工材料和施工人員。污染物為：施工殘
留廢料和生活垃圾。
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2、、運行期的污染物主要來自泵區，收發油區和罐區。
①大氣污染源及污染物
油庫廢氣主要來自：儲罐大小呼吸閥。主要污染物為烴類氣體。
②水污染源及污染物
運行期水污染源主要為庫區場地沖洗水、設備檢修水和儲罐清洗水。主要
污染物為石油類。
③噪聲污染源及污染物
運行期的噪聲源主要來自機泵、機動車輛。污染物為低于90分貝的噪聲。
④固體污染源和污染物
運行期間固體污染源主要為儲罐和管道。污染物為：罐底污泥、罐壁結
垢、生活垃圾。
3、事故狀態下主要污染物及來源
因管線腐蝕破損、誤操作、儲罐爆炸等事故均能引起突發性的大量溢油
泄漏事故。此類事故產生的污染物量大而且回收率低，油品燃燒、爆炸將造
成較大規模的大氣環境污染，其污染程度與損失的液體量和氣象條件有關，
燃燒產生的污染物有SO2、CO、CO2、NOx、CnHm、煙塵和醛類等，燃燒產生的
高溫同時將造成局部地區的熱污染。但較大規模的油庫爆炸事故的發生機率
是很低的。
（二）污染程度
1、大氣污染物
油庫廢氣主要來自：油品儲運過程中散發的烴類氣體等，主要污染物為烴
類氣體、二氧化硫、氮氧化物等。儲運過程中散發的烴類氣體包括油罐的大
小呼吸、油品儲運過程中油氣揮發，以及設備、機泵、閥門等部位油品可能
泄漏以及操作過程的跑冒事故等。
2、水污染物
廢水主要為含油污水、生產廢水和生活污水。含油污水主要來源于油罐定
期清罐檢修時產生的少量含油污水、機泵維修時的清洗水及地面清洗水等，
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主要污染物為石油類。儲罐清洗檢修一次最大含油污水約為100m3/次。
3、固體廢物
固體廢物主要為罐檢修時清出的少量罐底油泥(主要是由于長期儲油而產
生的罐壁垢以及殘存的底油)和生活垃圾。
4、噪聲
噪聲源主要來自機泵、機動車輛等產生的噪聲。機泵噪聲為間歇噪聲，其
噪聲值小于80dB（A）；機動車亦為間歇噪聲，其噪聲值大于85dB（A）。
（三）控制指標及治理
根據國務院頒發的《建設項目環境保護管理條例》等法規，須嚴格執行
“三同時”原則，針對本工程的特點，要求設計單位在設計中擬將采取以下
預防和保護措施。
1、大氣污染控制措施
（1）根據油品的性質和操作工藝，合理選用儲罐罐型，以減少油氣的揮發。
（2）拱頂油罐設呼吸閥，以減少油品的呼吸和蒸發損耗；在總平面布置時，
按功能區布置，在滿足安全防護距離的要求情況下，盡量使油罐區遠離綜合
樓。
（3）油品裝車過程中，采取下裝鶴管為主，控制裝車時油品的揮發。
（4）工程所有管道及設備均進行防腐處理，保證設備及管道的安全運行，
減少油品泄漏事故發生的幾率。
（5）加強管理，建立健全HSE管理體系和各種規章制度，嚴格要求，盡量
減少污染事故發生的人為因素。
（6）加強設備的保養和定期維修，減少和消除設備與管線的跑、冒、滴、
漏，使各種裝置設備保持良好的運行狀態，以防意外事故的發生。
2、噪聲控制措施
油庫噪聲主要來源于機泵，將選用低噪聲設備和機泵，并設置泵房以降
低噪聲影響。
3、固體廢物處置措施
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拆除工程固體廢物主要為建構筑固體廢物等。構筑物建筑垃圾如水泥可
回填。施工期固體廢物主要為渣土、施工廢料、生活垃圾等應進行填埋或者
外委處理；構筑物建筑垃圾如水泥可回填。庫區運行期間產生的生活垃圾等
廢渣進行定點堆放，定期清運，并交由市政環衛部門進行衛生填埋處理。
對油罐檢修清出的罐底油泥，將交給具有資質的單位回收處理；對生活
垃圾，將由清潔人員負責清掃，指定地點堆放，由環衛車運到垃圾填埋場進
行處理。
4、溢油事故防范對策
首先要消除溢油事故的隱患，加強管理，嚴格操作，安全生產，配置消
除溢油事故的設備和器材，同時建立一支處理溢油事故的應急隊伍。在罐區
周圍設置防火堤，其容量和高度應滿足《石油庫設計規范》（GB50074-2020）
以及有關標準規范的要求，以擋住溢油向四周的擴散。各油罐均設高液位報
警，以避免油罐進油時發生超裝溢油事故。此外油庫還須與庫區所在地區的
消防部門建立聯系，以備突發情況下的有效救助。
為了避免溢油事故發生的情況下由于油品下滲對地下水造成的污染，儲
油罐區防火堤內地面應做硬化防滲處理。
5、庫區綠化
除油罐區外，庫區的空地將種植部分適應當地氣候環境特點、合理地選
擇當地綠化樹種，因地制宜種植防污染能力強，有較好凈化空氣能力，適應
性強，不妨礙環境衛生和具有監測能力的植物，妥善處理綠化布置與交通運
輸和工程管線之間的關系，與周圍環境相協調，并注意節約用地。沿消防道
路栽植闊葉樹，防火堤與道路間以草皮、綠籬為主進行綠化，輔助生產區及
辦公區為重點綠化區域，力求使庫區的綠化系數達到10%以上。油罐組內可種
植些低矮植被，防火堤外側不宜種植高大樹木。根據生產特點和污染情況，
因地制宜地進行綠化設計，以充分發揮綠化的環保功能和美化功能。
（四）環境監測
依托當地現有的環境監測機構定期對罐區進行烴類氣體含量的監測，確
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保庫區的大氣環境質量符合當地的環保要求。
五、主要建設內容、主要實物工程量
（一）主要建設內容
1新建3座20200m179。拱頂儲罐、2座10000m179。內浮頂儲罐、2座5000m179。內
浮頂儲罐、1座2020m179。拱頂儲罐、3座2020m179。內浮頂儲罐；
2收購現有鐵路專用線千米并進行改造，平行新建另一股軌道，與
桂林油庫內原有專用線庫內部分形成雙軌，雙軌專用線有效長度千米；
3新建鐵路卸油棧橋1座，棧橋設置30個雙向卸油鶴管實現兩側列車的
卸油功能，其中24個鶴管用于卸汽柴油，6個鶴管用于卸乙醇；
4新建綜合辦公樓平方米、營業控制室平方米；
5配套建設消防宿舍及車庫平方米、化驗室平方米、守衛
室32平方米、鐵路值班室平方米、輔助生產用房平方米、2座
3500立方米消防水罐；
6配套建設鐵路卸油罩棚（300米215。12米）；
7配套建設工藝、供配電、通信、安防、暖通、給排水、消防等設施；
8新建汽車裝車系統1套，裝車系統設置發油島6座，汽車下裝鶴管12
套，包括汽油5套、柴油7套、其中2座島采用下裝鶴位帶上裝鶴管的方式；
9設液位計和液位報警開關對油罐參數進行實時監測，同事設置火災自動
報警系統；發油車位設置視頻監控設施。采用集中式PLC控制，實現汽、柴
油定量裝車，并在汽車發油區設置“一卡通”系統，對拉油車輛采用IC卡管
理；罐區及輸油泵進出口主要工藝閥門采用電動閥，可實施遠程操作，利用
油庫PLC進行必要的邏輯設定，形成油庫ESD系統，事故發生時可對以上閥
門及相關設備實施緊急關斷。
（二）主要實物工程量
主要實物工程量表
序號工程名稱單位數量備注
一工藝
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120200m179。拱頂罐座3
210000m179。內浮頂罐座2
35000m179。內浮頂罐座2
42020m179。拱頂罐座1
52020m179。內浮頂罐座3
620m179。埋地掃艙罐具1
73m179。氣液分離罐
8汽車下裝鶴管class1504″套11
9汽車上裝鶴管DN100套2
10火車卸油泵qv=300m179。/hh=40m臺4P=55kw
11汽車卸乙醇qv=100m179。/hh=40m臺1P=
12掃艙泵qv=60m179。/hΔP=臺3P=15kw
13汽柴油裝車泵qv=100m179。/h臺11P=
14乙醇卸車泵qv=100m179。/h臺4P=
15移動式滑片SUB80-35/60JYZ臺1外購
16火車卸油泵DN100套30含液動潛油泵
17金屬軟管KZJR250A-1700根11
18金屬軟管KZJR80A-1000根1
19油氣回收裝置300m179。/h套1
20球閥Q47F-16CDN150個1
21球閥Q47F-16CDN100個97
22防爆電動平板閘閥Z9B43Y-16CDN250個20
23防爆電動閘閥Z9B43Y-16CDN200個28
24輕型手動平板閘閥Z43wFm-16C個11
25輕型手動平板閘閥Z43wFm-16CDN100個14
26輕型手動平板閘閥Z43wFm-16C個1
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27平板閘閥Z41H-16CDN300個1
28平板閘閥Z41H-16CDN250個29
29閘閥Z41H-16CDN200個1
30閘閥Z41H-16CDN150個59
31閘閥Z41H-16CDN100個32
32止回閥H44H-16CDN200個4
33止回閥H44H-16CDN150個4
34止回閥H44H-16CDN100個17
35直通視鏡DN40個30
二給排水與消防
1水源井及潛水泵qv＝40m179。/h37kW口2
2水表LSHS-80DN80套2
3公稱流量qv＝15m179。/h
4氣壓供水裝置～套1φ1400
5一體化含油污水處理裝置qv＝10m179。/h套1P=30kw
6一體化生活污水處理裝置qv＝1m179。/h套1P=
7污水裝車泵qv＝10m179。/h，h＝20m臺2P=4kw
8生活污水提升泵qv＝5m179。/h，h＝15m臺2P=
9消防冷卻水泵qv=140L/sh=75m臺3P=200kw
10泡沫供水泵qv=120L/sh=120m臺2P=220kw
11平衡式泡沫比例混合裝置qv＝120L/s套1貯罐有效容積12m179。
1220200m179。固定噴淋裝置套3
1310000m3固定噴淋裝置套2
145000m179。固定噴淋裝置套2套2
152020m179。固定噴淋裝置套4套4
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13
16PC16空氣泡沫產生器套32
三自控
1磁致伸縮液位計(帶罐旁指示儀)臺11
2差壓變送器臺11
3音叉式液位開關臺22
4智能溫度變送器臺15
5可燃氣體探測器(配套報警控制器)臺17
6光纖光柵感溫探測器套11
7火災手動按鈕個12
8超聲波液位計臺1
9溢油靜電保護器套2
10溢油靜電保護器套6
11現場操作終端（IC卡讀卡器）套8
12灌裝保護系統套8
13主PLC套1
四電氣
110kV中置式高壓柜KYN28-12面16
2附：高壓柜聯絡母線橋套2
310kV智能分界開關套2
4直流電源裝置65Ah套1
5微機監控保護裝置套1
6油浸變壓器S11-M-10/630kVA臺2
7低壓配電柜(GCS)面15
附：低壓柜聯絡母線橋套2
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8UPS15kVA滿載供電時間30min套1
9UPS10kVA滿載供電時間30min套1
10動力箱臺1
11照明配電箱臺15
12防爆配電箱臺16
13控制按鈕箱套10
14總等電位聯結端子箱MEB臺6
15局部等電位聯結端子箱LEB臺16
161610kV架空線路LGJ-95/8Km12
五通信
1語音通信系統套1
2計算機網絡系統套1
3工業電視監控系統套1
4門禁系統套1
5周界入侵報警系統套1
6電子巡更系統套1
7無線對講系統套1
8綜合辦公樓監控系統套1
9有線電視接收系統套1
六建筑結構
1綜合辦公樓（三層）㎡座1
2汽車裝車棚630㎡座1
3營業控制室㎡座1
4消防泵房及變配電室㎡座1
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5消防宿舍㎡座1
6火車卸車棧橋288m215。2m215。(高)座1
73500m179。消防水罐基礎座2
85000m179。罐基礎座2
910000m179。罐基礎座2
1020200m179。罐基礎座3
112020m179。罐基礎座4
12設備基礎m179。M179。砼500
13含油污水調節池20m215。9m215。座
七總圖道路
1混凝土道路及場地㎡
2混凝土方磚人行道及場地㎡
3碎石道路及場地㎡1020
4填方㎡實方
5挖方㎡
實方，土石比約
4:1
6汽車裝車區場地㎡23000
注：上表為實物工程量依據桂林油庫工程初步設計說明書
六、綜合技術經濟指標
（一）建設規模
桂林油庫設計規模為總庫容215。104m179。，并配置相應消防系統、供配電
系統、自動控制系統、通信系統、收發油系統以及生活辦公等配套設施等。
（二）主要設計技術經濟指標
見附表1.
（三）工程占地面積
本工程占地面積為180畝。
（四）總定員
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16
根據組織機構設置和管道自動化水平，在滿足生產管理和行政管理的前
提下，本著精干高效的原則，要求生產、管理、維修等各類人員一專多能、
一人多崗。桂林油庫設置經理辦公室、財務資產管理、調度控制、生產操作、
檢維修、門衛和警消共七個部門。油庫實行定期輪班制，生產操作崗和警消
崗采用四班三倒工作制。由此，確定桂林油庫定員為44人。
（五）總投資（包含鐵路專用線）
建設投資估算為22269萬元，其中：工程費用13035萬元。其他費用5748
萬元，預備費652萬元，專項費用3165萬元。
（六）預測效益
桂林油庫工程總投資22269萬元，財務內部收益率（稅后）為%,
稅后投資回收期為年，低于基準投資回收期。具有較好的經濟效益以及
一定的抗風險能力。
（七）三材消耗
提前規劃材料需求計劃，按計劃供應物資，并實行定點、定量供應，保
證材料消耗量在允許范圍內。
七、工程建設特點
（一）建設組織
本項目擬采用EPC項目總承包管理模式進行運作，建立EPC項目管理體
系，確保實現項目預期目標。
EPC為業主代表，行駛業主權利。由廣西銷售分公司任命項目經理，項目
經理根據批準的組織機構和工作需要配備人員。
工程監理、EPC通過邀請招標的形式在中石油系統內部選定，由建設方組
織招標。建設方與工程監理、EPC承包商簽訂合同。
甲供物資由EPC通過邀請招標方式確定供應商，EPC組織招標，建設方參
與監督進行采辦管理，工程監理對EPC的施工過程進行監督。
（二）工程設計特點
本工程設計具有火車卸油和汽車卸乙醇、汽車發油、油品儲存、倒罐等
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特點，并為管道來油預留火車卸油系統由潛油泵、鶴管、卸油泵及相應的配
管組成。
鐵路槽車到庫后，人工對準鶴位，通過人工檢尺方式進行計量，油品經
鐵路卸車鶴管的潛油泵進入集油匯管，再經卸油離心泵升壓，通過輸油管線
進入庫區儲罐進行儲存?；疖囆队土鞒淌疽猓夯疖嚥圮嚒獫撚捅谩队旺Q管
—卸油泵—輸油管線—庫區儲罐。
汽車發油系統主要采用下裝密閉裝車方式，同時設置油氣回收裝置。罐
區油品和燃料乙醇通過6條管線輸送到汽車裝車臺，各裝車口采用一管一泵
一鶴位結構，乙醇汽油泵出口連接止回閥、過濾器，然后依次安裝流量計、
電液閥、混合器、球閥、鶴管；柴油泵出口連接止回閥、過濾器，然后依次
安裝流量計、電液閥、球閥、鶴管；乙醇調和泵的出口連接止回閥、過濾器，
其后依次安裝流量計、電液閥，再經混合器注入汽油發油管線。
汽油發油流程示意如下：
儲罐—管線至裝車臺—裝車泵—流量計—混合器—裝車鶴管—汽車外運
乙醇儲罐—管線至裝車臺—裝車泵—流量計
柴油汽車發油流程示意如下：
儲罐管線—至裝車臺—裝車泵—流量計—裝車鶴管—汽車外運
汽車卸乙醇流程如下：
汽車槽車—管道泵—罐區乙醇儲罐
倒罐流程示意如下：
甲儲罐—儲罐出油線—發油泵（兼）—乙儲罐進油管線乙儲罐
（三）工程施工
1、罐基礎施工
本工程儲罐基礎分為三層：級配砂石墊層、中砂墊層和瀝青砂絕緣層。
級配砂石墊層采用級配砂石，石子粒徑為20—40mm，砂采用質地堅硬的中粗
砂，含泥量應控制在5%以內，壓實系數λC≥；中砂墊層采用級配良好、
質地堅硬的中、粗砂，含泥量應控制在5%以內，壓實系數λC≥；瀝青砂
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絕緣層采用中粗砂配制，砂中含泥量、含水量均≤5%。瀝青采用30號甲建筑
石油瀝青中砂與石油瀝青的重量配比宜為93:7，施工時也可根據現場材料情
況通過實驗調整其配合比。
環墻式基礎采用天然地基，持力層為第二層含礫粘土層。鋼筋混凝土環
墻采用C30混凝土現澆，鋼筋保護層厚度不小于50mm，環墻受力鋼筋接頭采
用機械連接或焊接連接，相鄰縱向鋼筋練級接頭互相錯開，在同一截面內鋼
筋接頭面積百分率不應大于50%，為防止鋼筋混凝土環墻混凝土開裂，環墻設
加強膨脹帶。
2、儲罐施工
本工程油罐采用電動倒鏈提升法進行施工，既利用沿儲罐周邊均勻設置
的在頂端懸掛有電動倒鏈的小扒桿來提升已組裝好的罐頂和罐壁的組合體。
按通常倒裝法的施工程序，由上而下逐圈組對，逐圈提升,直至組裝完最后一
圈壁板。同時在待提升的壁板上設置強度足夠的脹圈，以防止壁板在提升過
程中的變形。該施工方法所采用施工機具簡單，無動力，易于制作，設置和
拆除容易。油罐立縫、橫縫焊接采用手工焊。焊縫坡口基本型式及尺寸按
“GB/~”規定，且為連續焊。角角焊縫焊腳為倆相焊件中較
薄者厚度，Q345R之間的焊條選用E5016，Q345R與碳鋼之間的焊接焊條選用
E4315。
3、工藝管線施工
（1）管線焊接
本工程工藝管線可采用半自動或手工下向電弧焊，根焊及返修采用手工
焊。施工單位應在工程開工前進行焊接工藝試驗，提出焊接工藝評定報告。
當環境條件不能滿足焊接工藝評定所規定的條件時，必須按要求采取措施后
才能進行焊接。
管線焊口焊接材料的選用及焊前預熱，應符合現行最新國標的規定。手
工焊分為根焊和熱焊、填充蓋帽焊。半自動焊分為根焊和其它焊道焊接。其
中手工電弧焊根焊采用AWSE6010焊條、熱焊、填充、蓋帽采用AWSE8018-G
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19
焊條；半自動焊根焊采用AWSE6010焊條、其它焊道焊接采用AWSE71T8-K6
藥芯焊絲。所焊接的管線除100%射線照相探傷外，還應進行100%自動（或手
工）超聲波探傷。對于返修焊縫要根據缺陷所在的焊層位置采用AWSE7018-A1
焊條。
當相鄰兩施工段連接（碰死口）焊接時，應盡量將施焊時的環境溫度選
擇在10176。C左右，以減少溫差應力。
管道清管、試壓。本工程采用水作試壓介質。管道清管及試壓前，應對
實驗段進行安全檢查，彎頭、彎管等各連頭點全部連通并經質量檢查合格且
已埋設。清管、試壓應使用橢圓封頭，材質應與管道材質相當，壁厚滿足實
驗壓力要求。
（2）管溝開挖與回填
A、管溝開挖
埋地管線在進行管溝開挖前應制定切實的施工方案和安全措施，經建設
方和EPC總包方確認后方可進行施工。
本工程線路管溝開挖采取溝上機械開挖。施工單位做出地下設施確認單，
各施工隊伍簽字確認無誤后方能開挖，以確保埋地設施的完好。
B、管溝回填
管溝回填應留有沉降余量，應高出地面；管道出土端、彎管（頭）
兩側非嵌固段及固定墩處，回填土時應分層夯實，分層厚度不大于。
C、棄土、棄渣的處理
施工中應以“挖填平衡，合理存放”為原則，減少土石方開挖量和棄渣
量，盡量利用多余土石方，防止棄土棄渣的亂堆亂放，注重挖填平衡。對于
多余的土石方，應集中拉到合適的地點處理。
（四）環境保護
1、本工程采用合理的工藝，選用可靠的設備和材料，采取先進的施工方
法和措施，完善職工隊伍管理，盡量減少污染物的排放；并對排放的污染物
采取有效的處理，達標排放，以使該地區的大氣、水體、土壤、植被等自然
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20
生態與生活環境免受傷害。在施工和發展生產的同時，保護好人類賴以生存
的環境。
（1）施工作業環境保護措施
①限定并盡量縮小施工作業范圍，減少施工占地。嚴格控制施工作業區域
以外的其他活動，施工完成后對場地進行平整；
②避免在春季大風季節以及夏季暴雨時節施工，盡可能縮短施工時間，提
高施工效率；
③運輸物料加蓋蓬布以減少物料散落，易起塵物料堆放應搭蓋臨時倉庫或
適當灑水防塵；
④施工人員生活垃圾生活垃圾設立定點生活垃圾收集桶，運至當地環衛部
門規定的垃圾場統一處理；
⑤工程廢料送至相應的廢物回收部門，工程棄土、棄渣應妥善處理，如用
于附近建設項目的場地平整填方等；
⑥施工階段產生的建筑垃圾如廢鋼材、棉紗、木塊、水泥等廢棄物全部回
收，統一送垃圾場處理；
⑦選用低噪聲設備，并且注意對設備的維護和保養，合理操作，保證施工
機械保持在最佳狀態，降低噪聲源強度；對噪聲影響較大的崗位，給工作人
員佩戴耳塞、耳罩等措施進行防護；
⑧生活廢水送至污水處理設施進行處理，處理達標后回用或外排；
⑨儲罐和管道試壓廢水在排放前過濾，過濾器材可選擇濾網、濾布等，排
放前征得當地環保部門同意；
⑩工程地基填方土源統一外購，并考慮對生態環境的影響；
（2）運行期環境保護措施
①本工程在運行期對環境的影響較小，在運行過程中，加強管理，健全各
種規章制度，嚴格要求，使各部門的管理人員和操作人員保持高度的責任心，
盡量減少污染事故發生的人為因素；
②汽油儲罐采用內浮頂油罐，同拱頂罐相比，可大大降低油品損耗，正常
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21
情況下不會對大氣造成污染；
③管道密閉，正常情況下無烴類物質排放，對大氣無影響；
④罐區的含油污水和含油雨水通過含油污水干管，匯入罐區隔油池，新建
含油污水處理系統，處理達到《污水綜合排放標準》GB8978-1996一級排放
標準后，可排放或者用于罐區澆灑道路和綠地活地；
⑤罐區潔凈雨水及罐頂后期的不含油雨水經閥門切換，通過罐區排水口收
集后外排，罐區地面雨水通過庫區排水管排至庫外；
⑥制訂應急反應計劃，協調相關單位、人員的責任，成立（或依托）一支
溢油事故的應急處理隊伍和配備消除事故必需的各種器材、設備。一旦發生
事故，能迅速處理，防止溢油的蔓延擴散，使污染減少到最低限度；
⑦本油庫新建罐區防火堤的總容積能夠容納事故時泄漏的物料、被污染的
消防水及事故時可能進入該系統的雨水的總量。以防止發生重大事故時，泄
漏物料和污染消防水外排，對周邊環境尤其是保護區造成污染；
⑧罐區采用柔性防滲，防滲材料為HPDE高密度聚乙烯土工膜，其垂直滲
透系數為10-12cm/s，結構層為兩布一膜，土工膜HPDE兩側均用600g/㎡長絲
無紡土工布保護，上面為防滲導液層20cm厚中沙下面鋪10cm厚中細保護層；
⑨生活垃圾進行定點堆放，定期清運到附近的垃圾站場；
⑩設備選型盡可能選擇低噪聲設備。機房周圍設置隔聲罩，并對發聲較大
的設備進行減振降噪處理，并注意對設備的維護和保養，保證設備保持在最
佳狀態，降低噪聲源強度；
第二節指導思想及管理目標
一、指導思想
本工程為中國石油柳桂管線的配套項目，它的建成直接影響中石油在
廣西地區的成品油供應的高效和經濟性，因此在保證質量的前提下，在審定
概算范圍內按期完工并投產作為工程建設的主導思想，并把安全、環保達標
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22
貫穿于整個工程建設過程中，最終實現工期、質量、投資、安全、環保等符
合要求。
二、工期控制管理目標
控制在合同工期要求范圍內，桂林油庫：2020年。
三、質量控制管理目標
達到合同及規范要求，單位工程合格率100%，焊接一次合格率90%。
四、投資控制管理目標
總投資控制在批復概算范圍，單位工程投資控制在工程合同范圍內。
五、HSE控制管理目標
相關指標均達到國家及地方政府的標準，無重大傷亡事故、零傷害、零
污染，建設綠色油庫。
第三節外部條件
一、辦理與地方政府部門有關手續的安排意見
（一）勞動部門
無
（二）消防部門
按規定完成安全性評估報告并獲得批文，最終通過消防驗收。
（三）環保部門
按規定已經取得環境影響性評估報告并獲得桂林市環境保護局批文《關
于中國石油廣西銷售分公司桂林油庫工程建設項目環境影響報告表的批
復》（市環管表工[2020]42號），最終目標通過環評驗收。
（四）職業衛生部門
根據《中華人民共和國職業病防治法》及自治區有關規定，完成職業衛
生預評價（職業病危害預評價）報告并獲得批文，最終通過驗收。
（五）技術監督部門
按規定接受當地的質量監督部門和中石油系統的質量監督站的監督，最
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23
終通過技術監督部門驗收。
（六）海關部門
根據有關規定辦理進口物資的相關手續。
第二章項目管理
第一節項目管理機構
一、工程建設管理模式
為加快桂林油庫工程項目的實施，廣西銷售公司成立了以李丙義為組長
的桂林油庫工程項目領導小組和以胡龍滴為項目經理的桂林油庫項目經理
部。
項目經理部實行“經理負責制”，在項目管理上結合廣西銷售分公司現有
人力資源現狀，采用目前建筑行業最有效的EPC總承包模式。
二、項目管理機構圖
三、項目管理機構職責分工
項目經理部領導成員管理職責
股份公司銷售分公司
廣西銷售（項目領導小組）
廣西銷售油庫項目經理部
青島華油監理項目部
EPC華北分公司項目部
施工分包商設備材料供應商
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24
（一）胡龍滴經理
全面負責桂林油庫工程項目的生產經營工作，分管綜合管理辦公室、設
計管理部、工程管理部、控制協調部、QHSE部、物資采辦部。
1．主持桂林油庫工程項目經理部的全面工作，全面負責桂林油庫工程項
目經理部的生產經營、人事工作；
2．負責桂林油庫工程項目經理部領導班子建設，發揮領導班子職能，分
工協調，統一領導；
3．貫徹國家的法律法規和中石油及廣西銷售公司的有關規定；
4．對桂林油庫工程項目經理部的重點工作進行安排，對人事、計劃、財
務重大問題進行決策；
5．對桂林油庫工程項目經理部全年財務資金使用計劃進行審批和控制；
6．代表桂林油庫工程項目經理部發展對外聯絡和協調重大業務，負責對
外技術合作，大型地面工藝設備的引進；
7．完成上級領導安排的各項工作。
（二）周明華副經理
協助項目經理分管工程管理部的管理工作。
1、負責項目經理部圖紙審查及管理工作；
2、負責項目經理部工程質量和工期的控制；
3、負責現場SHE管理體系的建立、有效運行和持續改進。
4、完成項目經理部安排的各項工作。
（三）周福東副經理
協助項目經理分管協調部、綜合管理部的管理工作。
1、負責協調項目部內部與公司、地方的關系，負責項目內部各部室的協
調；
2、負責項目經理部的項目資金的支出進行決策；
3、負責項目經理部的各種報批、報建手續的辦理；
4、負責項目的驗收工作；
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25
5、完成項目經理部安排的各項工作。
項目經理部各部門管理職責
（一）工程管理部
1、負責施工現場的質量管理體系的建立和修訂工作，對現場的質量進行
全程跟蹤控制，并及時將現場的信息反饋項目經理部
2、負責現場的SHE工作。按照銷售公司、項目部的要求配合質量安全大
檢查，定期收集、整理質量安全及HSE情況通報。
3、從施工圖紙會審至工程竣工驗收的施工組織、協調、監督、檢查、管
理工作。負責開工報告和施工總體部署方案的編制工作。
4、對工程實行工程細分結構的編號和分級管理，負責收集、整理、發布、
解釋工程管理信息，按要求向上級提供工程動態報告。
5、對工程開工至竣工驗收期間所發生的各類簽證，在項目辦被授權的工
程費、預備費及甲方工程管理費可用額度內進行審批，簽證實行兩級（或三
級）審核制度，如被要求，當事人主動接受審計監察部門的監督和檢查。
6、在施工過程中，負責組織相關部門對工程施工方案的變化進行審核和
批準。
7、負責工程資料的收集、編制、審查、編號、建檔及收發工作，在實際
工程管理中做到資料與工程進度同步，利用工程資料的及時編制和檢查工作，
對工程質量和投資實行監控，在工程施工的各個階段，做到工程資料及時、
齊全和準確，真實反映工程實際情況。
8、負責工程質量安全事故的調查分析工作，并及時向項目部領導匯報，
協助其對事故進行處理，并執行處理結果。
9、組織質量專題會，定期組織質量大檢查和質量評比。著重落實施工單
位的施工組織設計、施工單位案、專項方案、操作工藝的執行情況，及時糾
正重大偏差，嚴肅施工單位的工藝紀律，從指導思想上、制度上、管理上抓
好施工單位的質量意識和質量行為
10、在項目部授權范圍內負責與項目部外相關單位之間的業務聯系。
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（二）綜合管理辦公室
1、負責收集、整理上級和項目部有關決議、決定貫徹落實情況，負責起
草項目部綜合性工作部署、總結及領導同志的重要講話和項目部綜合材料及
向上級的有關匯報。
2、負責項目部黨政文書處理、印信管理與收發工作。
3、負責項目部經理辦公會、生產例會、HSE會議及其他重要會議的會務
組織工作。
4、負責項目部干部管理、業績考核、工資套改、職稱評定、員工培訓工
作；負責職工輪休、探親、出差的管理工作。
5、搞好后勤保障、職工療養、生活福利的執行工作。
6、負責勞動保護用品的管理、供應和發放。
7、負責項目部的公務接待、車輛的調度、辦公用品的發放管理等工作。
8、完成上級部署和領導交辦的其他工作任務。
（三）控制協調部
1、負責項目的消防、環保、職業衛生、地質災害、防雷等報審工作。
2、負責項目的各種報批、報建工作。
3、掌握在建項目實施計劃及投資計劃。
4、編制項目部月度、季度、年度工作計劃；定期召開項目部投資分析會，
控制工程造價，負責在建項目投資計劃的調整。
5、建立健全基本建設統計資料臺帳，及時、準確上報基本建設統計報表；
按要求對內、對外提供統計數據資料；定期編寫統計分析報告，為領導提供
基礎信息資料及決策依據。
6、負責項目部的施工、監理等招（投）標管理工作，公平、公開、公正
的選擇中標單位。
7、負責在工程開工前辦理建設工程承包、監理、安全等合同的簽訂工作；
跟蹤合同執行情況，據實開具工程進度確認單、工程預付款、進度款、結算
款等撥款單。
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8、審核、辦理建設工程的預結算工作；按要求完成招標項目的標底編制。
9、負責項目部效能監察及內控工作。
10、協助和配合項目部工程管理部完成HSE相關工作，將承包商的HSE
表現納入招投標及結算管理中。
11、參與施工圖審查及竣工驗收。
12、完成領導交辦的其他工作。
（四）QHSE部
、安全、環保、健
康工作的方針政策、法律法規和相關技術標準及規范，營造健康安全的生活
和工作氛圍，提升員工HSE意識。
QHSE管理體系，組織起草項目部QHSE規
章制度和工作計劃，監督、檢查和考核QHSE政策、法律法規、工作計劃、項
目HSE和標準的執行情況。
HSE管理委員會日常事務管理，審查工程HSE材料設備、
工藝所采用的標準；開展信息交流；建立健全項目部QHSE基礎資料、臺帳、
技術檔案，按時上報各類報表和資料，對外發布QHSE業績表現。
QHSE新增和改造項目的立項和實施。
；參與項目招標工作；參與
施工安全生產合同的簽定工作。
，參與工程投產、動火施工方案的審查。
HSE大檢查，對工程質量的評定結果進行抽查，
督促整改存在的問題，檢查評估整改結果。
，對安全生產合同執行情況進行考核。
HSE事故的調查和處理。
，配合綜合辦公室抓好項目部員工QHSE
知識和技能培訓。
四、EPC總承包公司的確定與職責范圍
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EPC總承包公司通過招標確定，依據合同進行設計、采購和施工工作，并
進行從初步設計階段開始到竣工驗收為止的全部項目管理服務工作（不含質
保期工作）。進行施工圖設計及施工圖文件審查、采購管理、施工管理、竣工
驗收管理等工作，并對項目進行質量、HSE、進度、費用、合同、信息等管理
和控制，協助實現項目目標。EPC應建立其組織機構、運行方法、管理程序和
實施措施，保證EPC控制目標的全面實現。
1、EPC承包商應任命具有EPC管理經驗的項目經理，組建項目部，安排
足夠的、適合的、能勝任工作的人員進入項目部，代表業主進行項目設計、
施工、采購管理。其組織結構應能適應項目管理需要，具有與EPC各職能崗
位以及各其他相關方溝通與協調的職能。
2、負責項目設計文件的設計工作；
3、負責EPC項目管理文件的編制，并落實實施。
4、負責項目采購工作。對材料、設備供應商的選擇。
5、負責工程的施工管理工作。組織施工計劃協調會，落實本周施工計劃
完成情況，下周施工計劃的安排。
6、負責現場SHE管理體系的編制和實施工作。
7、負責總體施工組織的編制和各單體施工方案的編制，并實施。
8、按照業主的總體部署，編制三級施工計劃、人員配置計劃、機械配置
計劃，報監理和業主進行審批。
9、在項目實施階段，進行工程資料的收集和組卷；項目收尾階段負責竣
工資料的提交和驗收工作，配合業主竣工驗收工作。
五、工程監理單位確定及監理范圍和內容
通過招標確定監理單位。監理單位直接對建設單位負責，負責對EPC的
施工過程進行監督、檢查。監理單位配置相關專業監理工程師和SHE監理工
程師，協助建設單位對項目實施過程進行管理，負責對過程結果確認、驗收，
并及時向建設單位反饋信息。
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29
第二節工程進度控制
一、綜合進度安排原則的說明。
貫切中石油股份公司的南方戰略目標，根據股份公司對桂林油庫工程項目
可研和初步設計的批復，結合廣西銷售公司目前的發展現狀，桂林油庫工程
項目的建設應在保證安全、質量的前提下加快建設的速度，保證桂林油庫項
目順利的完成。
二、工程建設總體網絡計劃及關鍵控制點
1、工程建設總體網絡計劃
本工程計劃于2020年1月開始，2020年10月建成投產，建設期10個月。
項目實施的各階段進度作如下安排：
施工圖設計：~
物資采購：~
工程招標：~
儲罐施工：~
配套工程：~
總圖道路：~
投產試運：~
2、關鍵控制點。
本工程的關鍵點有：征地拆遷及外協工作、設計文件的編制、石方工程、
物資采購、罐基礎施工、罐體施工、罐體試水、管道試壓、試車調試和投產
試運。
三、保證工期的措施。
本工程規模大，征地及外協任務艱巨，工期緊，為保證總目標的實現，要
以質量、安全為第一，以進度為核心。
由EPC總包商按照業主的總體部署，編制三級施工計劃、人員配置計劃、
機械配置計劃，報監理和業主進行審批，經最終審批后的三級施工計劃將作
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30
為工程建設的控制計劃，各參建單位必須嚴格執行。業主發布相應的管理制
度和管理辦法，確?？刂朴媱澋靡詫崿F。
組織施工計劃協調會，落實本周施工計劃完成情況，下周施工計劃的安
排，未完計劃的趕工措施，對施工計劃落后較多的單位或班組進行必要的處
罰（經濟處罰、黑名單制、上報股份公司、取消入圍資格等措施），督促施工
單位必須組織足夠的人力和設備，以滿足施工的需要。
日常主要檢查施工單位的人力分布、人員機具投入情況，落實周計劃、
月計劃的完成情況；結合工程跨雨季的實際情況，將工程劃分為若干個里程
碑，設立工期限制和相應的獎懲措施，實現一個里程碑，給予一定的物質鼓
勵，落后一個里程碑，同樣給以一定的物質處罰，通過這種鼓舞先進、懲治
落后的機制，要在施工現場掀起大干快進、熱火朝天的施工場面，使工程面
貌一天一個樣，一周一個驚喜，確保項目達到總體目標的要求。
四、工程進度控制工作流程圖。
1）根據總承包合同條款和公司項目管理的要求，建立項目關鍵里程碑，
嚴格落實各項指標。
2）按照總承包合同條款和關鍵里程碑要求，結合本工程的WBS，利用P3e/c
軟件編制工程四級實施計劃，確保工程按計劃實施。
3）采用“P3e/c”工程項目計劃管理軟件和“Excel”軟件編制進度計劃
和圖表，四級進度計劃采用P3e/c軟件進行編制，詳細作業實施進度計劃、
進度“S”曲線和設計、采購、施工狀態表均采用Excel軟件進行編制，落實
項目管理電子化、標準化程序。
4）各部門按時定期向綜合控制部提交所需的進度數據，并對數據的真實
性負責?？刂撇控撠焻R總各部門提交的數據，并對整體計劃進行即時更新。
5）設計部、采購部、施工部負責對各自進度計劃進行跟蹤控制，將每項
作業的實際進展與目標計劃進行比對，及時發現與計劃進度不符的作業或潛
在的工期延誤事件。
6）若實際進度變化只涉及本部門內部工作且對關鍵控制點和相互工序銜
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31
接無影響時，由負責部門提出，經控制部審核確認后可對原計劃進行局部調
整，調整不能對關鍵控制點和上下工序銜接產生影響。
7）若實際進度變化將對關鍵控制點和相互工序銜接產生影響，由變化部
門提出，由控制部組織合同、質量等部門進行審核，提出糾偏措施，報EPC
項目經理部批準后對原計劃進行調整。
8）若實際計劃變化和采取糾偏后對合同中的工期要求和關鍵里程碑產生
影響，由控制部提出，EPC項目經理部批準后，按照本工程的計劃變更規定進
行變更，最終由業主項目經理部批準后對原計劃進行調整。
第三節質量控制
一、工程質量保證體系。
1、質量方針
質量為本求信譽、科學管理增效益、服務精誠建精品。
2、質量目標
183。單位工程質量合格率100％，
183。規范標準覆蓋率100%；
183。停檢點檢驗一次合格率98%以上；
183。儲罐焊接一次合格率96%以上，
183。管道焊接一次合格率96%以上；
183。評片準確率98%以上；
183。確保聯合試運投產一次成功，
183。質量事故為零，實現安全、穩定、長周期運行；
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3、質量保證體系圖
工程質量保證體系圖
二、質量工作流程圖及控制程序
質量控制工作流程圖
項目總工程師
項目經理
項目執行經理質檢工程師
電
氣
施
工
土
建
施
工
責任工程師
安
裝
施
工
項目經理
質保工程師
土
建
責
任
工
程
師
材
料
檢
驗
負
責
人
工
藝
安
裝
責
任
工
程
設
備
安
裝
責
任
工
程
師
焊
接
責
任
工
程
師
質
量
檢
驗
負
責
人
無
損
檢
測
負
責
人
防
腐
責
任
工
程
師
電
氣
安
裝
責
任
工
程
師
儀
表
安
裝
責
任
工
程
師
技術負責人
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（三）質量控制措施。
成立以EPC承包單位項目經理為工程質量直接責任人，總監理工程師為質
量監督人，主管施工控制的副經理為質量負責人的全面、全員參與、全過程
控制的工程質量保證機構。具體成立工程項目業主（包括監理）質量控制子
系統、勘察設計質量控制子系統、工程施工質量控制子系統。
重點抓好人、材、機、環境等影響質量的重要因素，做好自檢、互檢和監
督檢查工作，做到事前有計劃、事中有控制、事后有糾偏的“三控”系統環
節，
第四節投資控制
一、概算總投資及其費用的構成
建設投資估算為22269萬元，其中：工程費用13035萬元。其他費用5748
萬元，預備費652萬元，專項費用3165萬元。
二、分年度建設資金需求計劃
見附表7
三、資金管理工作程序。
建立項目投資控制體系，明確投資控制職責,實行投資目標分解管理與控
制，做到目標明確，責任落實，控制程序清晰，管理流程順暢，確保投資控
制目標順利實現。桂林項目投資控制工作由油庫建設項目部歸口負責費用分
解、年度投資計劃下達和統計上報工作，已編制各種投資控制管理規定多個，
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范圍、內容涵蓋工程前期至工程竣工驗收結束。
四、投資分解控制指標，按批準的概算控制投資的措施。
以“保質保期，精打細算，不超概算，爭取節余”為原則，工程建設總
投資嚴格控制在批復的初步設計概算之內，爭取有所節余。
以設計階段為重點，實行限額設計。在工程全過程中進行動態管理和控制，
對工程投資費用實施分解，將責任落實到人，并嚴格考核。在保證安全、可
靠、先進、經濟合理的前提下，滿足工程建設的需要，并爭取有所節余。
五、控制現場簽證的措施。
1、強化招標的力度，在滿足招標要求的情況下，實行合理低價中標，事
前控制工程投資成本。
2、多種計價合同方式相結合，優化工程費用控制方法。
3、強化合同管理，嚴禁轉包、非法分包，規范各類合同款項的支付程序。
細化施工合同變更、索賠條款，減少、避免費用索賠事件的發生。
4、按《桂林油庫項目現場簽證實施細則》的要求，嚴格現場簽證管理，
努力減少預算外工程費用的支出。
5、建筑安裝工程費用實行報審控制管理。對于超出概算的費用必須經過
項目經理審批。
6、做好施工方案審查，在保證安全、技術的前提下，經濟最合理。
7、本工程在費用控制上將借助于計算機系統軟件，采用贏得值技術實施
投資、進度的綜合控制。
8、運用相關的組織措施、技術措施、合同措施和經濟措施對投資進行有
交的控制。
第四節安全管理
一、現場施工安全管理的主要措施。
（一）樹立“安全第一，預防為主”方針，切實保障現場工作人員的身
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心健康，保護環境的可持續發展。
（二）主要措施
1、必須取得安全行政主管部門頒發的《安全施工許可證》后方可開工。
2、總承包單位和分包單位都應持有《施工企業安全資格審查認證》。
3、各類人員必須具備相應資格才能上崗，新員工必須經過三級安全教育。
4、特殊工作作業人員必須持有特種作業操作證，并嚴格按規定定期進行
復查。
5、對查出的安全隱患要做到“五定”，即定整改責任人、定整改措施、定
整改完成時間、定整改完成人、定整改驗收人。
6、施工現場安全設施齊全，并符合國家及地方有關規定。
7、施工機械（特別是現場安設的起重設備等）必須經安全檢查合格后方
可使用。
8、現場設安全管理小組，對每個組員分配區域進行安全管理，組員對所
分配區域負責，責任到人。
9、對危險地帶拉警戒線，安排專人進行看護。
10、晚上安排值班人員對場區材料、設備進行看管。
二、預試車和投料試車安全管理的主要措施。
（一）必須具備的條件：
１．試車范圍內的工程已按設計文件規定的內容和標準完成。
２．通過自治區和股份公司有關試投產的有關規定。
３．試車范圍內的設備調試、罐體沉降觀測及氣密性試驗、管道的內部處
理及耐壓試驗、嚴密性試驗合格。
４．試車范圍內的電器系統和儀表裝置的檢測、自動控制系統、聯鎖及報
警系統等必須符合設計文件的規定。
５．試生產所需的水、電、汽、氣及各種原輔材物料滿足試生產的需要。
（二）建設單位必須建立試生產安全管理機構，明確安全管理人員，建立
健全各級、各部門崗位安全生產責任制和安全管理制度、操作規程；參加試
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生產人員必須進行專門的安全教育和技術培訓，考核合格持證上崗。
（三）試生產前，建設單位必須做好試生產的各項準備工作，對設備、設
施進行全面檢查，做到隱患不消除不試車、條件不具備不試車、事故處理方
案不落實不試車。
（四）試生產總體方案中的試車計劃可根據現場實際情況加以調整，內容
可以逐步深化，但主要試車程序不得任意改變。前一階段不合格，不得進行
下一階段的試車。
（五）與試車相關的各生產裝置、輔助系統必須統籌兼顧，首尾銜接，同
步試車。
（六）所有安全設施應與主體生產裝置同步試車。
（七）嚴格執行各項安全管理制度和操作規程，加強巡回檢查，及時發現
問題；出現異常情況，項目負責人應組織相關人員研究提出解決方案，難以
及時消除并對安全有影響的，應中止運行。
（八）階段性的試生產工作完成后，必須按規范進行交接。交接資料歸入
技術檔案。
（九）試生產方案應報當地安全生產監督管理部門備案。
（十）試生產結束后，應及時申請或變更安全生產許可證。
三、事故預案及演練安排。
1、事故預案
（1）儲油罐火災事故應急預案
①報警
在儲運工計量作業或巡檢過程中，當儲油罐發生火災事故時，當班現場
操作人員立即用對講機向班長報警，當班班長啟動應急處置程序；向油庫運
行中心主任及值班領導報告現場情況；當班儲運工立即用對講機向中心控制
室報警，中心控制室接到報警后立即開啟消防清水、泡沫泵進行增壓；向油
庫專職消防隊報警，并說明火場地點、油罐編號、著火介質、現場水源、通
道環境等情況，請求支援；撥打110火警電話求救。
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②搶險
中心控制室當班操作人員立即快速關閉事故油罐的所有作業工藝，進出口
閥門，停泵切斷油源，停止一切生產作業；通過對講機立即向當班班長、油
庫主任及值班領導報警；班長在接到員工報警后及時負責組織、指揮初期火
災或險情的檢測、布控，中心控制室操控人員對著火罐上的固定式消防冷卻
管線電動閥，泡沫管線電動閥全面開啟；對鄰近罐固定式消防冷卻管線電動
閥半面進行開啟；對火災現場附近的易燃易爆物品進行清理、隔離控制火源；
待消防人員趕到火場后迅速按應急預案展開補救。
③警戒
在事故區域安排警衛人員拉開警戒線進行警戒，嚴格控制進入事故區域
的人員和車輛，應急救援人員及機動車駛入要進入事故區域時要按規定配戴
防爆用品。
④事故擴大逃生處理
撤離：當險情無法控制時，班組長或現場總指揮迅速組織現場人員撤離
事故區域；逃生：沿庫區消防通道外圍路線，按照制定的逃生路線圖迅速撤
離；避險：安全區設在屯里油庫南側地段；急救：將受傷人員撤離到現場安
全區域，對傷員作必要的救護工作，待醫務人員趕到后再作專業性急救。
⑤注意事項
如果初期火災不能有效控制，現場操作人員不能自行盲目處置，必須立
即通知警消值班室打電話報警，進行外部求助；油庫班組操作人員都要熟悉
本應急程序內容，并定期演練，要確保在事故狀態下盡可能減少人員傷亡和
財產損失。
（2）儲油罐發生溢油事故應急預案
①報警
在儲運工巡檢過程中，發現因儲油罐液位超過安全高度，發生油品泄漏
時，發現人立即用對講機向當班班長報警，當班班長啟動應急處置程序；
向油庫運行中心主任、值班領導報告現場情況；當事態嚴重時，當班班長命
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令中心控制室操作員工立即開啟消防清水泵進行增壓，準備稀釋泄漏油品油
氣濃度；向消防隊報警，并說油品泄漏地點、油罐編號、通道環境等情況，
請求支援。
②搶險
事故發現
鄂ICP備17016276號-1